某公司废气处理中毒事故，3人死亡、3人受伤，直接经济损失约628万元

某表面处理公司1#厂房2楼东侧车间发生中毒事故，造成3人死亡、3人受伤，直接经济损失约628万元。

据事故调查报告显示，4月17日，车间员工谈某某在未确定加药槽内溶液酸碱度的情况下，将约15公斤硫化钠直接倒入，造成槽内瞬间沸腾，冒出大量灰色泡状液体，谈某某和随后盲目施救的5人先后晕倒，其中3人因抢救无效死亡。后经调查检验，死者系吸入高浓度硫化氢气体后引发中毒。

据悉，该事故企业还存在只包不管、安全培训缺失、现场管理混乱、盲目施救、环保与安全脱节等突出问题。

事故直接原因

事故调查组通过事故现场勘查、取样比对、技术鉴定和人员问询，并邀请浙江省应急管理科学研究院等单位专家对事故进行技术分析，结合公安机关调查结果，排除了他杀、一氧化碳中毒、触电等可能导致事故发生的因素，经过综合分析后认定事故直接原因为：事故发生单位私自改变废气处理工艺，违规使用硫化钠。作业人员在未确定酸碱度情况下将大半袋硫化钠（约15公斤）直接倒入第一级酸雾喷淋吸收塔外部含有强酸性溶液的循环吸收液加药槽，发生化学反应后瞬间产生大量硫化氢，在吸入高浓度硫化氢气体后引发中毒。车间其他人员在未采取任何防护措施的情况下盲目开展施救，导使事故伤亡扩大。

“4·17”事故的发生，充分暴露出相关责任单位安全意识淡薄、主体责任缺失、监管执法不到位等问题。为深刻吸取事故教训，坚决防范化解重大风险，确保不再发生类似生产安全责任事故。针对事故暴露出的问题，提出以下防范整改措施建议：

（一）夯实党政领导干部安全生产责任制

各级党委政府要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，严格落实国务院安委会《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制重特大事故的若干措施》、省委办公厅省政府办公厅25条实施意见和市委办公厅市政府办公厅29条实施意见，按照地方党政领导干部安全生产责任制规定有关要求，进一步健全落实安全生产责任制，形成各级党政主要负责人亲力亲为、靠前协调，其他班子成员认真履行各自岗位安全职责，相互协调、相互支持、齐抓共管的责任体系，充分发挥在本地区总揽全局、协调各方的领导作用，及时研究解决安全生产重大问题，把安全生产工作抓实抓细抓好，尤其要针对“4·17”事故暴露出的问题，举一反三查找工作漏洞，切实解决习惯性“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话”，安全生产研究和检查工作浮于表面的实际问题；要进一步厘清应急、环保等部门之间的安全生产监管边界，层层压实安全生产监管责任。

（二）扎实有效推进重点行业领域专项整治

各地要结合安全生产“除险保安”大排查大整治工作，加强统筹协调，加快推进三类“园区、企业、设施”安全生产专项整治行动，加快“三类园区”整合提升，推动园区管理主体督促入驻企业开展安全隐患排查和整治，督促“三类园区”企业开展危化品使用专项排查治理；加快完成“厂中厂”“租赁厂房”涉及危化品使用等隐患专项整治，深入开展电镀、铝氧化企业以及重点环保设施企业安全生产全覆盖检查，推动“腾笼换鸟”，及时关停不符合产业政策和排放不达标、环境风险大的电镀（铝氧化）企业，强化“三废”处理运行管理，推进生产废水处理、废气处理实现PH值自动调节控制加药方工艺。

各级各有关行业及主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”原则，加强事前、事中、事后监管力度，强化部门联合，加大精细化执法检查力度，坚决打击以租赁、承包等形式规避买卖、出租、出借或者以其他形式转让排污许可证和营业执照等违法行为，杜绝行业长期存在的弊病。对漠视风险、隐患严重、整改不力的企业，加大事故前违法犯罪行为打击力度，强化行刑衔接，依法从严从重查处，坚决遏制同类事故再次发生。

（三）加快地方标准规范推广使用

为进一步提高使用危化品工业企业的生产工艺、设施设备、现场作业等安全技术要求，各地各有关部门要加大《使用危险化学品工业企业安全生产基本规范》（浙江省宁波市地方标准DB3302/T 1124-2021）宣贯力度，加快全面推广应用，及时指导督促企业对照基本规范要求开展隐患排查整改工作。尤其是要推进涉危企业不应使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备；推进使用酸性物质进行物品表面处理的涉危企业不应使用硫化钠等含硫处理剂处理工业废气等规范要求落地见效。

（四）强化企业主体责任有效落实

各地各有关部门要督促各生产经营单位进一步提高对安全生产工作重要性的认识，牢固树立依法生产经营意识，大力推进安全生产标准化建设，依靠科技进步提升企业本质安全水平；建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加强对作业人员的安全教育培训和应急演练，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度；加强风险辨识，严格落实隐患排查治理制度和安全环保“三同时”制度；严禁将生产经营项目、场所、设备发包给不具备安全生产条件、相应资质的单位或个人。加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理，明确各方安全生产责任，严防出现安全生产协议“甩锅”现象，致使安全管理边界出现“真空地带”。严格环评和安评等中介机构监管，强化中介机构诚信建设，严厉惩处违法违规行为。